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重庆:让老旧小区“面子”好看“里子”好用
2020-01-22 09:39:35来源:中国建设报    作者:陈 斌

?#26696;?#36896;后的?#29992;?#27004;外墙靓丽、阳台宽敞明亮,街道‘面子’好看了,‘里子’也变好用了。”重庆市北碚区南京路片区?#29992;?#38472;女士站在宽敞的阳台上说,该片区改造以来变化显著,“过去?#25945;?#26263;淡,外挂空调机箱凌乱不堪,看起来特别杂乱,完全感受不到老街风貌。”陈女士说,改造后的?#29992;?#27004;外观统一为暖色调,家家户户的空调外机也加装了镂空围栏,一眼望去整齐统一,色调?#29260;?#30340;外墙与?#30452;?#26791;桐树相互掩映,散发出老街独有的时光印记。

如今的南京路建筑外?#28966;牌?#22823;方,?#29992;?#27004;阳台宽大,既提升?#25628;?#20540;也留住了气质。漫步南京路老街,风貌统一的红色砖楼与?#30452;?#30334;年梧桐树相映成趣,干净的市容与?#29260;?#24314;筑和?#31243;?#25104;,让人?#36335;?#32622;身“上海老巷”之中,颇?#23567;?#32467;庐在人境,而无车马喧”的韵味。

让老城区跟得上发展留得住乡愁

城市在快速发展中如何拓展功能、提升形象、挖掘文脉,让老城区既跟得上发展又留得住乡愁?

重庆在老旧小区改造中进行了有益的探索。南京路片区是重庆28个历史文化传统风貌片区之一。该片区建成时间早、房屋陈旧、基础设施落后,属于典型“老旧街区?#20445;?#24314;筑面积约20万平方米,涉及房屋17栋、门面500余个,常住?#29992;?637户。

2017年6月,重庆市北碚区投资1.2亿元,对位于老城区核心位置的南京路片区实施老旧小区风貌改造,并着手对约120亩老城区域进行综合改造,意在保护传统文化基础上,进一步拓展城市功能。

改造过程中,南京路历史文化街区完整保留了街巷空间和布?#20540;?#20256;统风貌,并对建筑外立面、绿化、管网等进行了升级。新建休闲公园350亩,拆除局部老旧房屋扩大城市空间,增设人行步道、自行车道,配置绿化景观打造宜居环境;配建停车场,设置停车泊位700个,缓解片区停?#30340;?#38382;题;改造城市道路,优化路网交通结构,方便群众出?#23567;?/p>

针对南京路片区浓厚的历史文化?#33258;蹋?#37325;庆市北碚区着重将老旧小区改造与历史文化特色相结合,提升社区服务水平。伴随着改造工作的完成,西南首个社区艺术馆——朝阳社区艺术馆在南京路片区正码头广场正式开馆。朝阳社区艺术馆免费开放,朝阳街?#32769;?#21306;内社区?#29992;?#21487;在家门口享受到艺术的熏陶,走进艺术世界、学习艺术知识,感受文化氛围,以艺术为纽带,构建熟人社区;通过艺术传递有温度的社区历史和人文关?#24120;?#25552;高了社区整体文化水平。

党建引领社区集思广益凝聚合力

老旧小区的改造,如何让?#29992;?#37197;合和支持?

在南京路片区改造过程中,北碚区政府抓全面统筹,主管部门抓工作?#24179;?#34903;道以社区党建为引领,发动群众参与老旧小区改造。街道党工委牵头,涉及南京路改造片区的3个社区党委、6个?#25345;?#37096;、7个网格的35名网格长、楼栋长全员参与,广泛开展群众宣传、动员群众参与;社区党委通过入户调查、院坝会等形式进行走访调研,收集群众诉求;拟订改造方案,召开网格会、院坝会公示改造效果图,集思广益,完善改造方案;改造过程中,发挥党员先锋作用,通过党员和网格员带动?#29992;?#20849;同参与。

由于基础工作做得扎实,老旧小区的改造工作得到?#29992;?#30340;广泛支持,南京路片区基础设施改造得?#36816;?#21033;?#24179;?#20849;规范室外管线2万余?#20303;?#35268;整空调外机位3360个,更新改造1000米地下雨污管网,新增公共照明1500处,新增绿化1200平方米,优化了居住环?#22330;?/p>

同时,南京路片区在改造过程中还打造“共建共治共享”的社会治理格局,突出南京路片区风貌改造后续管理,实现“决策?#26448;薄?#21457;展共建、建设共管、效果公评、成果共享?#20445;?#32654;好环境与幸福生活共同缔造。据了解,南京路片区改造全面落实重庆市委、市政府城市提升行动计划,以“共建共治共享”的社会治理格?#27835;?#30446;标,着力建设“整洁、舒适、安全、美丽”的人居环境,切实提升?#29992;?#33719;得?#23567;?#24184;福感和安全?#23567;?/p>

南京路片区改造是重庆老旧小区改造的一个缩影。2019年7月,重庆市住房和城乡建设委员会、发改委、财政局联合印发《重庆市主城区老旧小区改造提升实施方案?#32602;?#26126;确了主城区老旧小区改造总体要求、实施内容与标准、实施程序、保障措施等,这一系列措施获得了住房和城乡建设部的肯定,?#19981;?#24471;了市民的好评。据重庆社区调查显示,超过95%的?#29992;?#23545;老旧小区改造总体评价为很好和较好。

近日,重庆老旧小区改造和社区服务提升工作会召开,重庆在完成已启动实施1113个项目、1100万平方米改造任务的同时,2020年力争再启动实施1700个项目、3000万平方米的改造任务。

从2020年起,通过3年时间,到2022年,将全市7394个老旧小区项目、1.02亿平方米的改造任务全部纳入改造范围,并形成?#20013;平?#32769;旧小区改造和社区服务提升长效工作机制。


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