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规范执法行为 完善机制体制
——海口市塑造城市管理执法队伍新形象
2019-09-12 09:33:23来源:中国建设报    作者:邛 海

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海南省海口市城市管理委员会(综合行政执法局)精心部署、周密安排,重点在加强党的建设、规范执法行为、加强教育培训、完善法制建设等方面下功夫,不断提高城市管理执法队伍能力素质,努力塑造城市管理执法队伍新形象。

抓好党的建设

打造“政治过硬”队伍

坚持把城市管理执法队伍思想政治建设摆在首位,以党建引领城市管理执法工作。局主要负责人履行第一责任人职责,履行好“一岗双责?#20445;?#21508;?#25345;?#37096;书记具体负责,严格落实“四个亲自”。深入开展?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育活动,强化宗?#23478;?#35782;和奉献理念,确保队伍政治坚定、作风优良、纪律严明。?#24179;?#38215;(街道)城市管理执法中队合理设置?#25345;?#37096;,组织优秀党员干部走进帮扶责任村讲党课。

组织执法队员轮训

提升队员执法水平

组织全系统近700名在编综合执法人员,重点针对改革新承接部门?#24179;?#30340;行政执法权项、城市管理执法程序和执法文书填写、执法廉政法制警示教育等开展集中培训。举办“两违”整治、违法建筑图斑核查督查等多场专题培训。

通过一系列教育培训,切实提升城市管理执法队员执法能力。2018年以来,全市累计培训执法队员1.2万人次。

完善法制建设

?#24179;?#32508;合执法法治化

根据综合行政执法改革情况,健全权力清单和责任清单,理清综合行政执法职责边界,落实行政执法责任制,建立健全执法案件备案、执法全过程记录、重大执法决定法制性审?#35828;?#21046;度。出台《海口市城市管理综合执法条例》、编印《海口市跨领域综合行政执法基本目录》、印发《海口市城管行政执法全过程记录实施方案》和《海口市城管行政执法全过程记录实施细则》(试行)、修订完善《市城管执法队伍建设管理考核标准》,?#36139;?#38431;伍执法规范化。

调研起草《海口市城市容貌管理若干规定(修改)》、《海口市防控和处置违法建筑若干规定实施细则?#36820;?部法规、规章,对城市管理和综合执法行为进行规范,为依法行政提供法律保障。

做好行政复议、行政诉讼应诉工作,使法治建设更均衡、城市管理工作更科学、人员素质更全面、法规运用更准确。

优化智慧城管?#25945;?/strong>

提高为民服务水平

优化数字城市管理系统案件处理流程、功能调度,实现市区?#25945;?#21644;市政府12345服务热线互联互通。海口智慧城管?#25945;?#19982;交警、各区综治的监控视频资源实现共享公用。2018年以来,该视频监控发?#25351;?#31867;城市管理问题16167宗,已结案16056宗。开展“直播城市管家”广播栏目,加强新闻监督力度。开展“海口城市管家”微信公众号受理的公众举报投诉活动。2018年以来,已受理公众举报投诉822宗,处置689宗。

强化“媒体+执法”

助力“强转树”专项行动

为进一步?#24179;?#31038;会文明大行动,开展“媒体+执法”行动,组成“媒体+执法”新闻报道联合执法队。通过各类媒体?#25945;?#31561;宣传“强转树”专项行动,宣扬正能量与执法曝光联动,促进提升市民的文明素质。


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