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让城市更优雅——广州老旧小区微改造见闻
2019-09-04 20:14:39来源:中国建设报    作者:周 颖 荆淮侨

一面是CBD高楼大厦,繁花?#24179;酢?#39640;端大气;另一面是成片旧区,墙面斑驳、线网密布。这是特大城市广东省广州市面临的?#36136;担?#32769;城区如何跟上时代发展?

近年来,广州探索老旧小区微改造,在保留老城风貌的基础上,精细提升社区居住品质,让城市更优雅、更具活力。

群众参与社区改造更合民心

在小区的口袋公园,街坊?#20392;?#20116;成群踢着毽子。没有各种电线飞檐走壁,路面平整干净,一旁的垃圾袋智能发放机也让小区有了现代?#23567;?#36208;进位于广州市海珠区的兰蕙园小区,很难想象这是个建成已有30多年的老社区。

据兰蕙园居民刘梅花介绍,从前这里是一个标准的老旧小区:房屋破旧、公共设施不足、每到下雨就会积水。“住在这样的小区里,很难谈得上?#34892;?#31119;?#23567;!?#22905;说。

刘梅花的想法也是很多老旧小区居民的心声。2016年,广州对当地功能配套不全、基础设施老化、人居环境较差的问题老旧小区进行摸查。有700多个小区被纳入改造规划,涉及居民52万户。

2017年,为了解决这些老旧小区的顽疾,当地开启了微改造,兰蕙园和一批小区迎来了复兴的机会。广州市住房和城乡建设局城市环境建设管理处处长赖永娴介绍说,对于纯居住类的老旧小区,当地优先从电、气、路灯等“保基本”项目入手,改善人居环?#22330;?/p>

为了摸清居民的需求,小区所在的素社街道办工作人员发放?#31034;恚?#25384;家挨户上门收集了200多条意见。“有了这些‘大数据’,了解居民?#20174;?#31361;出的问题,才能有的放矢。”素社街道办事处主任庄?#38754;?#35828;。

随后,居民代表还成立了居民建设管理委员会,全程参与微改造。刘梅花说,社区改造的都是自己的家园,大家都想着多出点力。几个月后,改造一新的兰蕙?#23433;?#20165;环境更加整洁?#34892;潁?#36824;增加了不少适老设施,便利了老街坊的生活。?#24049;?#30340;环境吸引了周边的居民来此休?#23567;?/p>

相关数据显示,截至今年7月,广州全市?#24179;?#32769;旧小区微改造项目685个,其中158个已经完工。

修旧如旧留住城市历史风貌

让城市留?#24405;?#24518;,让人们记住乡愁。除了满足居民当下的居住需求,作为一座有着千年历史的古城,广州微改造在激发新活力的同时,也留住了老城市的味道。

即将完成微改造的越秀区六榕街旧南海县社区,位于当地历史文化街区核心保护范围。在石板路、红砖墙、大榕树掩映下,72处民国时期传统风貌建筑栖身在这片繁华都市?#23567;?/p>

据社区负责人介绍,这里是广州保存最完好的民国初期建筑群。由于年岁久远,现在已变成老街巷、老房屋、老居民俱全的“三老”社区。不仅空间杂乱、设施陈旧,公?#37096;?#38388;单一,历史风貌也湮没其间难?#33489;直妗?/p>

随着改造临近尾声,如今旧南海县社区已变了模样:漫天飞舞的管线消失了,破损的路面新换了地砖。路旁增加了复古风格的路灯,与街上的咖啡厅、民宿一起,给这条街区注入了时尚?#23567;?#31038;区里的大公报旧址旁,改造一新的大公报广场已经揭开面纱,静待游客前来打卡。

通过城市更新,广州也出现了一批“网红?#26412;?#28857;。恩宁路曾是广州危旧房最集中的区域之一。2015年,当地政府通过BOT(建设—经营—转让)方式引入社会资本进?#23567;?#24494;改造?#20445;?#19981;仅改善了老城的居住环境,也让永庆坊成为广州老城新景区。

改造项目负责人说,改造保留了原来岭南建筑民居的肌理,同时引入现代元素,实现了新旧融合。目前,项目还在?#24179;?#20108;期约7.2万平方米建设,让城市风?#39539;?#20197;保存?#33073;有?/p>

“只有房子用起来,街区才能活起来。”广州市城市更新项目建设管理办公室副主任樊建新说,对于集中在历史文化街区的改造项目,除了让居民生活便利,更要活化历史建筑。通过引入新兴产业、创业团队,历?#26041;?#21306;有了人气,才能焕发新活力。

由点及面惠及更大民生

经过?#25913;?#30340;探索,广州的老旧小区微改造正由试点带动全面。按照从小区到片区、从整治到活化、从管理到治理的思路规划连片改造,以惠及更大民生。

广州市住房和城乡建设局有关负责人表示,当地今年还将重点打造恩宁路、沙面、?#33258;?#23665;等10大片区共50个老旧小区项目。尤其对涉及历?#26041;?#21306;、历史风貌区、历史建筑的老旧小区,做好文脉肌理的保护,让城市留?#24405;?#24518;。

“对于城市更新来说,完成改造仅仅是第一步。”赖永娴说,过去许多小区都没有专门的物业进行管理,改造后相关设施的维护和管养、微改造的?#27801;中?#36164;金来源,这些都是问题的关键。

目前,当地住房和城乡建设部门也在积极探索,希望引入企业等社会力量,参与老旧小区微改造当?#23567;!?#22478;市更新不仅是一项民生工程,更是巨大的市场。只有市场中各方都能发挥作用,才能发?#26144;?#26368;大效果。”赖永娴说。

千年古城广州,老而不旧、老而优雅正在成为?#36136;怠?/p>


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